新北市議員．陳儀君: 8月 2016

2016年8月28日星期日

「性別平等暨節電」

得知27晚間在樹林東昇里活動中心有王如玄律師的「性別平等暨節電」演講，儀君熱血地問佳君議員能否也讓我去為王律師加油打氣，順道帶社團姊妹淘去表演「節電舞」，也為婦女部發送「小豬扇」宣講食品安全，提醒市民朋友愛用台灣飼養的豬，保護台灣豬農呢!

2016年8月25日星期四

《0820.21參與式預算青年工作坊第一線心得分享》

閒來的暑假時光，悠悠地看著「參與式預算」活動在臉書不斷的宣傳，捎來一個line的私訊，在國民黨青年團前團長的建議下，收起對政治的失望，決定嘗試聽聽在場研習。

在研習前，我是一張白紙，更是一張廢紙，心想預算編列跟我這窮學生何關？難不成是議員想騙選票的手法？甚至服務團隊偷懶想用我們的想法做自己的事？

但兩天的研習，打破了這既定被汙染的刻板思維。從毫無概念，透過不斷的分組討論與激盪，實際操作，了解到將夢想化為實際，將困擾化為行動的真諦。

更透過不同領域的切磋，了解到這樣的運行，可以激盪更多年輕人的思維與行動力，讓這社會不再是政治人物的舞台，而是透過公民參與，體驗到自身納稅的錢花在自我所需與社會發展。

然而這場活動後，我不斷在思考有柯市長ｉ-Voting 失敗案例，陳儀君議員的勇氣何在？也嘗試評估她這場盛會的投資效益又是？

幾經思考後，放下政治利益，我總算了解其真諦，或許貿然做這件事將賭上政治生涯，但如同您我朗朗上口的這兩句話，「今日不做，明日會後悔」，「政治乃為管理眾人之事」，議員決定放下自身利益，為自己所住的地區做點實際的公民參與，也放下政黨政治私利的疑慮。

然而在會選在第八選區中，或許是新店算是最熱鬧的區域，它彙集不同領域的人才住在這，畢竟參與式預算最需要不同領域的人觀察出自身的問題，透過專長互助，達成社區整體參與的最大利益。

看著，參與式預算，在我所成長的新店開出第一槍，內心有種自豪；參與完活動後，看到年輕人可以發揮的地方找到些志向；我想，我不後悔參與這場活動，也感謝這場活動給了我啟發，期盼未來能繼續完成腦海的夢想藍圖。

2016/8/23 杜沛貞

2016年8月23日星期二

【青年代表，培訓工作坊】

8月20日、21日連續兩天的參與式預算培力工作坊來了不少的青年朋友，對於落實參與式預算的願景更加接近了!

會議記錄:
http://goo.gl/00HF5A

2016年8月22日星期一

萬事起頭難

8月18日，中國時報記者葉德正二篇題目分別為「部分提案與局處例行計畫雷同、缺乏可行性新北參與式預算成效待檢驗」與「實施、稽核沒準則公民參與變調」的報導，讓儀君這個參與式預算的實踐者，有些話想說。

參與式預算，在這幾年成為我國公民參與政治的熱切標的，分析其原因，個人認為正是因為這是一個可以讓公民以集體意見於既有代議體制外分配與使用公帑之管道。這樣的管道，在當前人民對於現行政治體系產生高度疑慮與不信任之狀態時，自然有相當程度的吸引力。且在其他的民主國家，這個方式也廣泛推動且為時已久，對於諸多公民關心議題之處理，亦產生了相當正面的效益。

因此，作為民意代表，儀君也就此多所學習，並於去年以建議款首開正式用稅金投入參與式預算之例，也就是葉文所指的達觀里一案。且接續，也不斷地朝這個方向努力邁進，期盼這個由公民直接參與的民主管道，在台灣能夠更加深植於社會當中。

然而，也正如葉記者大文中所說，我們新北市願意當參與式預算之先，去面對一個大家期盼卻陌生的新型態民主作為，必定要承受許多挑戰與困難。事實上，如果真的好做，如果無論法律面、行政面都不會存在問題，那麼之前喊得響的諸多綠營首長，為什麼姍姍不動？自然是因為這中間要面對、解決的環節所在多有。

那麼，是不是因為不好做，就不必做？又是不是因為做了產生某些問題，就停下來別做？儀君不這麼想。試想，民主這觀念，百餘年前對我們是多麼的陌生？而時至今日又產生了多少令人詬病的問題？難道因為這樣，我們可以不要民主、而得回歸專制？當然不成。因此，在推動一個新的觀念、一個可以讓民主更加強化的觀念時，我們欣見有不同的意見與指教，但對的事，我們必須堅持。

也誠如葉記者所言參與式預算無論在哪個國家實踐，目前為止，因為佔稅金比例都有一定限制，所以「配角終究是配角」。要不讓「角色錯亂」，必面所謂「引發更大災難」，儀君認為核心在於行政單位得先轉換心態。參與式預算的核心概念，是體制與公民的直接溝通。因此，行政部門在面對這個「配角」時，實在不適合再如過往那般，以封閉系統的思維，去面對開了門、掀了窗，讓公民走進體系的新作法。如果觀念不變，那就徒然是以官僚本位去對上公民參與，這才會是大的災難！
以達觀里之例來說，事實上案子與預算都已經執行完畢，絕非「迄今尚未施作」之狀態；審計單位何以沒有資料？這才是關鍵之所在！如果公民都已經把事情辦完了，但行政系統卻還遲遲沒有結案，那麼該調整的是哪一端？答案應該不會太模糊。

而至於專責機構，儀君建議，新北市政府當前即應指派一位副市長成立跨部會的參與式預算統合小組。一方面專門處理相關案件並督導之，另一方面對過程中各式各樣的問題也予以支援與解決。尤其是涉及法規修正之處，更是應該由這樣的一個小組，小則與議會協商修訂自治條例，大則與中央及國會協調修改法令。

新聞連結:
部分提案與局處例行計畫雷同、缺乏可行性新北參與式預算成效待檢驗
http://goo.gl/7sMpjN

2016年8月20日星期六

微軟亞洲研究院student camp

今年暑假相約姊妹淘到微軟亞洲研究院所舉辦的student camp為台灣優秀學子加油，聽說來自亞洲各地最頂尖的學生齊聚一堂競賽，今年主題就是「愛」，台大六位學生要為自閉症小孩透過程式來辨識對方意圖及協助星兒在生活中與常人相處呢！
此次行程感謝台灣微軟高規格接待，及亞洲微軟研究院馬維英副院長、張益肇副院長，最感恩Tim潘博士團隊無私的分享，行程中帶著我們觀摩與微軟合作的NGO組織-真愛夢想教育中心及紅丹丹盲人說電影中心讓我印象深刻！

2016年8月19日星期五

【背骨的楊偉中現在就該要積極正面的面對黨產議題】

媒體報導，曾任KMT發言人並屢屢以各種言論傷害KMT的楊偉中，也要加入所謂「不當黨產處理委員會」，而他本人也證實這項消息。

楊先生受訪時表示，他在被開除國民黨籍之後，早已宣稱會持續台灣的轉型正義，黨產未必是他最關心是一環，但他坦言要「必須承擔一些社會責任」，他也呼籲國民黨，未來要積極正面的面對黨產議題。

儀君聞之真是不禁想笑

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楊偉中加入這個委員會，要搞所謂的「轉型正義」、要討所謂的「不當黨產」，那麼既然他呼籲本黨「未來」要積極正面的面對黨產議題，真不知道他自己現在要怎麼面對他使用過的「黨產」及相關議題。

楊偉中當過本黨的黨工，難道沒領過本黨一分一毫？那些錢若非由黨產而來，難道還另有蹊徑？如果黨產不當，他在職時所接受的本黨給俸難道就正當？這也不過其一！

楊偉中的夫人陳以真小姐，遠的不說了，2014代表本黨競逐嘉義市長時，若真如外界傳言，挾本黨豐厚黨產以為競選資金，那是當或不當？綠營及國民黨對立面者，要打黨產，不就是口口聲聲說黨產用於選舉何其不公嗎？楊偉中要搞他心中的轉型正義，那麼是不是先針對其夫人競選有無接受黨產補助，拿了多少又怎麼去用，先講清楚呢？中間有沒有任何一分錢，進了夫妻的口袋，亦或是用在私人的用途？楊偉中絕對無從迴避！

如果楊偉中要告訴大家，國民黨沒有給過他一分一毫、也沒補助過他妻子一點一滴，那就有意思了。若他真要真麼說，甚至是補助額度遠低於外界的「想像」，那麼我們能不能講，黨產議題根本就是假的，鬥爭本黨讓民進黨在選舉中獲勝才是真的？

楊偉中先生加入這個委員會是他的選擇，但正義不能假轉型而真扭曲！用過黨產的他，要做這樣的選擇，請先把自己交代清楚。否則，儀君相信，汪兆銘先生地下有知，恐怕也自嘆弗如！

2016年8月17日星期三

保護老樟樹!!!

儀君先前收到一個陳情，新店瑠公圳旁有一棵百年的老樟樹希望能夠列冊保護，因為老樹生病了，陳情人希望能夠醫治他，因此舉辦了會勘。
昨天儀君派遣助理到場參加會勘，很高興地主當場答應不傷害樹木，未來也沒有砍樹的打算，農業局也依造現勘結果達到基本物理標準，將樹木列冊補戶，只剩下等待公告了!

老樹!
我們來守護!

2016年8月13日星期六

【寵物狂犬病疫苗注射及植晶片】

今日，儀君在服務處前舉辦了【寵物狂犬病疫苗注射及植晶片】活動，大家為了毛寶的健康現場出席參與非常熱烈。
而新店參與式－500萬由你決定今天也來到現場，藉著大家帶著毛小孩出來打針的時機，跟大家討論動保與寵物議題，用參與式預算的討論方式，讓民主變得更加親近，不必在冷冰冰的會議室中，就算在街頭巷尾，也能夠參與這民主的進程。

今日討論整理:https://goo.gl/BclBJ7

2016年8月12日星期五

【為身心障礙者爭權】

今天新店參與式－500萬由你決定在儀君的辦公室舉辦喔!

今天與會的貴賓都很熱烈地討論新店地區身心障礙者的困境與解決方式，也逐漸落實參與式預算中為弱勢取得發言機會的理念。

會議記錄:https://goo.gl/HTCVMU

2016年8月11日星期四

【尊重大自然，讓我們一起愛樹】

6月時有民眾向儀君陳情 - 新店陽光運動公園的櫻花樹生病了，儀君一直都很關心樹木保護議題，因此趕緊向高灘處反映這件事情!

高灘處邀請鄭福田文教基金會/福田樹木保育基金會福田樹木醫院至現場診斷，歷經一個多月的診斷，終於取得了診斷報告，高灘處也將依醫師防治建議處理。

相信不久之後櫻花樹會向人們展現他們那美麗而健康的絕代風華。
#愛樹 #護樹

2016年8月10日星期三

【新店區500萬參與式預算-社福篇-為身心障礙爭權】

【新店區500萬參與式預算-社福篇-為身心障礙爭權】更改時間羅！！！

更改後如下
【新店區500萬參與式預算-社福篇-為身心障礙爭權】
時間：8/12（五）早上十點半
地點：陳儀君服務處（新店中正路265巷17號）

請與會的朋友注意喔！

2016年8月9日星期二

五重溪會勘

8日上午10點半，儀君會同農業局、水利局及區公所來到嚴重坍塌的五重溪會勘。據陳情人車子路上的佈老廚房主人徐先生、158號姜小姐及160號張先生所反應，這幾次暴雨，發生土石流，居民自行朔溪探查，發現民宅後方的野溪整條從源頭坍塌!

為顧及達觀里及德安里將近五千名居民的安危，勘查完後，相關單位決議由市府動災難準備金，將上游沖刷造成河道淤積，先疏濬河道外，以生態工法將大石頭填補被大水沖刷掏空的護岸，本案由區公所負責工程進度執行！希望能夠在今年底前完工，讓居民安心！

2016年8月8日星期一

參與式預算來到新店的中山里囉~~

中山里的叔叔伯伯還有大姊們都對參與式預算與公共事務有著很大的熱情與關注呢~~

附上中山里說明會記錄狀況
一. 提案構想
1. 在河邊種樹
2. 老人活動空間擴大
3. 櫻花社區多種櫻花
4. 汙水下水道
5. 公園運動器材增設
6. 買菜不方便，希望改善交通

下一次8/11上午10:30在我們服務處也會舉辦喔~

主題: 社會福利篇 - 為身心障礙者爭權
時間:8/11 10:30am
地點: 新北市新店區中正路265巷17號1樓)

2016年8月5日星期五

【顧委員，您話要說清楚！】

立委顧立雄日前在立法院召開「擴大『施用毒品罪醫療前置化』修法」公聽會主張，不能死守已經證實無效的重型化政策，應該要容忍年輕人的好奇心，若單純施用毒品的藥癮者在進入司法程序前可以完成治療，就不用送入矯正機構中斷生活。這，甚至一、二級毒品的施用者。這樣的說法，乃至於將來可能成為修法的方向，不但在網路上引發軒然大波、引起第一線承擔反毒重任的基層員警痛批，也讓許多媽媽們憂心忡忡。

儀君長期投入反毒戰爭，過去數年，年年深入校園與行政、警務機關及民間各方力量共同協力從根救起，自然明白顧委員此番言論對反毒陣營造成的影響與衝擊。

的確，對單純施用毒品，而非販售牟利者而言，我們可以說那是一種癮、甚至是一種病。國內外的諸多研究也有指出，戒除治療要遠比重刑囚禁要來得有效。這些都是道理，都無錯誤。毒品使用者有許多環境與心裡的因素，處以徒刑也的確只有將這樣的人與其生活環境、社會脈動隔絕；更有可能讓其原本只是成癮者，但卻因入獄後成了更為複雜、難以處理的犯罪因子。

因此，【戒癮解毒】確實是面對吸食者的根本正解。無癮則無求，減少成癮者，就是降低毒品市場的買方數量。按照市場供需法則，需求減少自然讓供給跟著衰敗。正本清源，我們也應當從這方面著手與努力。

然而，這麼長的時間投入反毒事業，儀君深知，事情沒有那麼簡單。單單是K他命列為三級毒品，吸食者無刑責，就以經讓「吃了不會犯法」成為毒販輕鬆進軍校園的話術，讓多少年輕人原本的好奇心更無芥蒂，而在同儕不良示範之下沈淪毒海！而無論學校、警方，要抓要掃，逮到的也總是這些【施用者】；對於【販售者】，要抓真就如此次出聲反映的員警所言，就算抓到了，訴訟過程也未必真能為民除害，反倒是讓執法者要面對重重考驗。

反毒，儀君親身體驗，是一場高難度的長期抗戰。面向複雜、牽涉廣泛、難度且深，顧委員所言確實點出一個面向，值得大家思考。但要如他所說，那麼試問配套為何？儀君肯定的說，顧委員非第一線的反毒人員，也未必真的深入這場敵人難尋、戰果難覓的戰爭。那麼，單單「醫療前置化」會導致的相關後果，至少短期之內會不會導致一、二級毒品的需求驟升？這都必須深刻思考！再者，三、四級毒品的氾濫，正是為一、二級毒品市場種下了廣大的基礎。

一位毒品戒治者曾與儀君分享，毒癮跟酒癮並無二致；一開始，從啤酒這類酒精濃度低的品項入手，一旦成癮，到頭來就是追求更快速的致醉感，而不對升高酒精濃度的需求。因此，如果驟然針對一、二級毒品的施用除罪化，那麼「升級效應」一旦出現，要如何面對，不知顧委員思考過了沒？

再者，既然要推醫療前置化，那麼相關的戒癮能量，儀君也要請教顧委員，替有司單位準備了多少？就儀君所知，這方面的預算，今年是不增反減，這樣是要法務與衛生單位拿什麼來醫療前置化？顧委員已經不是在野之身，其所屬的民進黨現下更是全面執政之姿，沒有理由在國會殿堂丟出一個空泛的講法、堂皇的口號，卻連基本的執行預算都付之闕如吧！兵馬未動、糧草先行，反毒是社會安定、國家長治久安的必須戰爭，怎能只講理想，而不去慎重擘劃佈局？顧委員沒講清楚，更可能是沒搞清楚，這樣一來，擔憂的是反毒者、開心的是販毒者！

儀君絕對贊成國家以更多資源投入戒癮解毒的相關作業來釜底抽薪地削減毒品市場，但這不能單單只講個「醫療除罪化」來當好聽的口號，須知，如此極有可能包裝了「毒品一、二級市場膨脹」的可怕事實。儀君認為，要先將戒癮解毒的底打好，尤其針對三、四級毒品的施用者先行部署妥當，並大力推廣。得見成效，才能考慮往一、二級去推動。若讓實質上不瞭解反毒真正艱辛之所在的國會議員，不清不楚地通過了漏洞極大的法案，且連關鍵所需都砍掉預算，那麼到時反毒戰生的捉襟見肘，對全民而言不啻為一場災難！

顧立雄推毒品除罪化基層警員怒了http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20160802/920489