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2016年10月27日 星期四

不贊成「教官退出校園」

儀君今日帶著台灣社會安定姊妹聯盟,與李彥秀委員、柯志恩委員開記者會,針對高中職校長及學生與家長做問卷調查,統計出不贊成「教官退出校園」方案。
各方人士針對「教官是學校安定力量」、或「教官是威權的象徵」看法不同,我們絕不能因單一個案(管教過當等)或所謂翻轉正義,教官已不是當年黨的工具,且教官持續進修輔導知能,對於事件處理的訓練和判斷,能正向地協助校園安全,是台灣高中職校園安定的重要力量。
教育部原定於八月底教官退出校園相關配套會有明確方案,但時過二個月,卻提不出明確作法。讓家長及校方更加堪憂,希望政府不要倉促決策,讓校園秩序、學生安全脫序出現空窗期,而帶來社會的不安定。
身為聯盟陳秘書長既是新北議員,儀君以新北市取樣,公私立高中職校長共44位及私立高中職學生101位與154位家長作出300份問卷,其中顯示教官對校園安全防治毒品、霸凌、黑幫等有幫助外,最後結果顯示【校長】100%不贊成及【學生】49.5%不贊成,37.6%無意見,贊成11.9%,【家長】不贊成95.6%,贊成1.9%,證明教官在校園安全上皆得到校長、家長強力肯定,高中職學生普遍認定外,從問卷裡校方反應教官協助教師班級管理經營與學生校外的生活輔導等,還有學生偏差行為的預防,此外學生出事或受傷總是第一時間出現在現場,也支援國中小校安,影響層面甚巨具,並非只有校園安全而已,因此教官角色非身輔組長或保全人員能替代。
安姐聯盟強烈呼籲教官不應退出校園,在相關配套及輔導法未落實前,不同意教官貿然退出高中職。

2016年10月4日 星期二

【深化一中各表 走出和平大路】

日前儀君與許多尊敬的各地方議會從政之本黨同志,一同連署了共赴黨難宣言。此時此刻,我們這些日日面對基層民眾的政治工作者,看著國家的困頓與本黨的艱難,心中真是萬分感慨。
民進黨全面掌握國家的權力,即便不從今年二月新國會組成算起,以520為起始點,至今我們都看不到蔡英文總統作為候選人時,那些華麗口號的實踐,更不用說台灣能被其點亮!相反的,荒腔走板的施政、偏頗離譜的作為,不僅僅是讓所謂的藍軍看不下去,一般民眾也深感這個政府與這個政黨,事實上就是騙票。
但,於此同時,儀君深感憂心的是,本黨在其中不但討不得任何便宜,且還需應對一部徹底毀憲違法的「不當黨產條例」,讓黨務運作陷入財務泥淖,使民進黨可以用如此卑劣的手段,意欲於一個民主國家中消滅自己的競爭勢力。
這樣的現實裡,本黨內部卻對於兩岸關係這個重大的議題,出現了路線之爭,格外使得我們這些第一線的從政黨員憂心不已。回顧從2014九合一大選到今年的總統國會大選,本黨會輸得如此徹底,兩岸關係絕對是一個關鍵性的因素。馬前總統,已過人的意志力與忍耐力,為台灣創造前所未見的「和平紅利」,這一點,即便在所謂「分配」與「內化」上有所瑕疵,但絕對是無法被抹滅的歷史功績。最顯著的,就是過去民進黨針對馬前總統的兩岸政策,就是拼命地為反對而反對,但如今呢?不但陸客要,連陸資也要!林全內閣已經確定,今年11月就開放大陸資金可以在台灣買基金了;這一點,就是「太陽花」時最被反對的項目之一,民進黨政府卻已經要照辦了。顯見,過去本黨的政策,並不是民進黨口中的「親中賣台」。
但,本黨在過去八年卻老是脫不了紅帽子;為何如此,要再度奮起的國民黨,能不徹底想清楚嗎?
以儀君之愚見,之所以會如此,就是因為我們的「隨波逐流」!我們即隨共產黨的波,更隨民進黨的波,沒有把九二共識說清楚,更沒把一中各表講明白。因此,那些虛構的謊言與瞎掰的帽子,才會這樣纏繞於身,終至全面潰敗。
九二共識中的核心點【一中各表】,在過去,面對大陸,我們一中講得小聲;面對台灣,我們各表說得微弱。如今,無論對內對外,儀君認為都不是換個名詞就可以了事的;基本上,是應該認認真真地論述清楚,講一遍不夠,講一百遍不足,那我們這四年就應該去講一千、一萬遍。在老百姓開始體認到兩岸沒有共識、和平缺乏基礎的痛苦時,我們焉能怠惰?更何能陷入爭執當中?
儀君認為國民黨的【一中各表】,具體而言,我們堅持的就是【一個施行民主憲政、保障人民基本權利的中華民國】,而這個亞洲的第一個民主共和國應該享有充分的自主權力與外交空間。無論對誰,我們都應該大聲地講清楚這樣的觀念。
而所謂的「同屬」問題,我們更應該清楚指出,兩岸因為語言、文字及文化,確實同屬於一個大中華民族,但歷史所造成的政治分裂,責任並不在於中華民國、更不在於中國國民黨。而國民黨認同如今兩岸不應再因歷史與政治陷入衝突與矛盾,而是應該基於中華民族共同的利益,進行良善互動。且在往政治互動深水區前進的路途上,本黨應該大力主張民主之前提,當以此一核心價值為基礎,兩岸才能攜手為中華民族打造更完美的未來。
我們不能不把這些話講清楚,更不能只期盼對手爛來奢望下一次的勝選。唯有先把這一個關鍵的議題論述到百姓能接受、選民能支持,本黨的經濟、教育…等各項政策,才有可能真正清楚地傳達,而不動輒被抹紅。
我們都甚盼,黨內所有「小朋友」的真實心聲,能夠被「大人」們聽見。內鬥沒有本錢,模糊也沒有空間,再加上變形正義的夾殺,除了認清事實、正確以對外,國民黨還能如何?同志們、朋友們,一起努力、加油吧!

新聞「共赴黨難 」 聲明:

2016年8月22日 星期一

萬事起頭難

8月18日,中國時報記者葉德正二篇題目分別為「部分提案與局處例行計畫雷同、缺乏可行性 新北參與式預算 成效待檢驗」與「實施、稽核沒準則 公民參與變調」的報導,讓儀君這個參與式預算的實踐者,有些話想說。
參與式預算,在這幾年成為我國公民參與政治的熱切標的,分析其原因,個人認為正是因為這是一個可以讓公民以集體意見於既有代議體制外分配與使用公帑之管道。這樣的管道,在當前人民對於現行政治體系產生高度疑慮與不信任之狀態時,自然有相當程度的吸引力。且在其他的民主國家,這個方式也廣泛推動且為時已久,對於諸多公民關心議題之處理,亦產生了相當正面的效益。
因此,作為民意代表,儀君也就此多所學習,並於去年以建議款首開正式用稅金投入參與式預算之例,也就是葉文所指的達觀里一案。且接續,也不斷地朝這個方向努力邁進,期盼這個由公民直接參與的民主管道,在台灣能夠更加深植於社會當中。
然而,也正如葉記者大文中所說,我們新北市願意當參與式預算之先,去面對一個大家期盼卻陌生的新型態民主作為,必定要承受許多挑戰與困難。事實上,如果真的好做,如果無論法律面、行政面都不會存在問題,那麼之前喊得響的諸多綠營首長,為什麼姍姍不動?自然是因為這中間要面對、解決的環節所在多有。
那麼,是不是因為不好做,就不必做?又是不是因為做了產生某些問題,就停下來別做?儀君不這麼想。試想,民主這觀念,百餘年前對我們是多麼的陌生?而時至今日又產生了多少令人詬病的問題?難道因為這樣,我們可以不要民主、而得回歸專制?當然不成。因此,在推動一個新的觀念、一個可以讓民主更加強化的觀念時,我們欣見有不同的意見與指教,但對的事,我們必須堅持。
也誠如葉記者所言參與式預算無論在哪個國家實踐,目前為止,因為佔稅金比例都有一定限制,所以「配角終究是配角」。要不讓「角色錯亂」,必面所謂「引發更大災難」,儀君認為核心在於行政單位得先轉換心態。參與式預算的核心概念,是體制與公民的直接溝通。因此,行政部門在面對這個「配角」時,實在不適合再如過往那般,以封閉系統的思維,去面對開了門、掀了窗,讓公民走進體系的新作法。如果觀念不變,那就徒然是以官僚本位去對上公民參與,這才會是大的災難!
以達觀里之例來說,事實上案子與預算都已經執行完畢,絕非「迄今尚未施作」之狀態;審計單位何以沒有資料?這才是關鍵之所在!如果公民都已經把事情辦完了,但行政系統卻還遲遲沒有結案,那麼該調整的是哪一端?答案應該不會太模糊。
而至於專責機構,儀君建議,新北市政府當前即應指派一位副市長成立跨部會的參與式預算統合小組。一方面專門處理相關案件並督導之,另一方面對過程中各式各樣的問題也予以支援與解決。尤其是涉及法規修正之處,更是應該由這樣的一個小組,小則與議會協商修訂自治條例,大則與中央及國會協調修改法令。
新聞連結:
部分提案與局處例行計畫雷同、缺乏可行性 新北參與式預算 成效待檢驗
http://goo.gl/7sMpjN

2016年8月5日 星期五

【顧委員,您話要說清楚!】

立委顧立雄日前在立法院召開「擴大『施用毒品罪醫療前置化』修法」公聽會主張,不能死守已經證實無效的重型化政策,應該要容忍年輕人的好奇心,若單純施用毒品的藥癮者在進入司法程序前可以完成治療,就不用送入矯正機構中斷生活。這,甚至一、二級毒品的施用者。這樣的說法,乃至於將來可能成為修法的方向,不但在網路上引發軒然大波、引起第一線承擔反毒重任的基層員警痛批,也讓許多媽媽們憂心忡忡。
儀君長期投入反毒戰爭,過去數年,年年深入校園與行政、警務機關及民間各方力量共同協力從根救起,自然明白顧委員此番言論對反毒陣營造成的影響與衝擊。
的確,對單純施用毒品,而非販售牟利者而言,我們可以說那是一種癮、甚至是一種病。國內外的諸多研究也有指出,戒除治療要遠比重刑囚禁要來得有效。這些都是道理,都無錯誤。毒品使用者有許多環境與心裡的因素,處以徒刑也的確只有將這樣的人與其生活環境、社會脈動隔絕;更有可能讓其原本只是成癮者,但卻因入獄後成了更為複雜、難以處理的犯罪因子。
因此,【戒癮解毒】確實是面對吸食者的根本正解。無癮則無求,減少成癮者,就是降低毒品市場的買方數量。按照市場供需法則,需求減少自然讓供給跟著衰敗。正本清源,我們也應當從這方面著手與努力。
然而,這麼長的時間投入反毒事業,儀君深知,事情沒有那麼簡單。單單是K他命列為三級毒品,吸食者無刑責,就以經讓「吃了不會犯法」成為毒販輕鬆進軍校園的話術,讓多少年輕人原本的好奇心更無芥蒂,而在同儕不良示範之下沈淪毒海!而無論學校、警方,要抓要掃,逮到的也總是這些【施用者】;對於【販售者】,要抓真就如此次出聲反映的員警所言,就算抓到了,訴訟過程也未必真能為民除害,反倒是讓執法者要面對重重考驗。
反毒,儀君親身體驗,是一場高難度的長期抗戰。面向複雜、牽涉廣泛、難度且深,顧委員所言確實點出一個面向,值得大家思考。但要如他所說,那麼試問配套為何?儀君肯定的說,顧委員非第一線的反毒人員,也未必真的深入這場敵人難尋、戰果難覓的戰爭。那麼,單單「醫療前置化」會導致的相關後果,至少短期之內會不會導致一、二級毒品的需求驟升?這都必須深刻思考!再者,三、四級毒品的氾濫,正是為一、二級毒品市場種下了廣大的基礎。
一位毒品戒治者曾與儀君分享,毒癮跟酒癮並無二致;一開始,從啤酒這類酒精濃度低的品項入手,一旦成癮,到頭來就是追求更快速的致醉感,而不對升高酒精濃度的需求。因此,如果驟然針對一、二級毒品的施用除罪化,那麼「升級效應」一旦出現,要如何面對,不知顧委員思考過了沒?
再者,既然要推醫療前置化,那麼相關的戒癮能量,儀君也要請教顧委員,替有司單位準備了多少?就儀君所知,這方面的預算,今年是不增反減,這樣是要法務與衛生單位拿什麼來醫療前置化?顧委員已經不是在野之身,其所屬的民進黨現下更是全面執政之姿,沒有理由在國會殿堂丟出一個空泛的講法、堂皇的口號,卻連基本的執行預算都付之闕如吧!兵馬未動、糧草先行,反毒是社會安定、國家長治久安的必須戰爭,怎能只講理想,而不去慎重擘劃佈局?顧委員沒講清楚,更可能是沒搞清楚,這樣一來,擔憂的是反毒者、開心的是販毒者!
儀君絕對贊成國家以更多資源投入戒癮解毒的相關作業來釜底抽薪地削減毒品市場,但這不能單單只講個「醫療除罪化」來當好聽的口號,須知,如此極有可能包裝了「毒品一、二級市場膨脹」的可怕事實。儀君認為,要先將戒癮解毒的底打好,尤其針對三、四級毒品的施用者先行部署妥當,並大力推廣。得見成效,才能考慮往一、二級去推動。若讓實質上不瞭解反毒真正艱辛之所在的國會議員,不清不楚地通過了漏洞極大的法案,且連關鍵所需都砍掉預算,那麼到時反毒戰生的捉襟見肘,對全民而言不啻為一場災難!
顧立雄推毒品除罪化 基層警員怒了http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20160802/920489

2016年7月26日 星期二

不當黨產條例

一個國家的執政黨,立一部法律針對單一的反對黨,這不是清算鬥爭,什麼才是清算鬥爭?但這也罷,既然昨天民進黨敢強行通過所謂的「不當黨產條例」,那就請用力的查。儀君也建議本黨,千萬不要再有顧忌,把資料整理好後,主動公諸於國人。國民黨黨產的高峰,這些綠色的大政客,從李登輝到蔡英文,誰沒跟所謂的「黨產」沾上邊?當年民進黨的財物瀕臨崩潰時,李登輝不就以「黨產」補助之。這一條,請大家莫忘,要監督行政院將設立的「不當黨產處理委員會」,找出這條錢,按條例所定「已移轉的不當黨產,追徵其價額」!

技術面,儀君建議黨中央,一方面立刻申請釋憲,另一方面立院黨團應該著手修法。釋憲乃因為針對單一政黨且追筆至民國34年,均不符合法理上的比例原則。而修法,則是讓這個不當的條例合理一點。我們應當針對「必須是76年解嚴前曾備案的政黨」這樣詭異的立法內容進行調整,改為凡我國立案之政黨皆須清查!民進黨將政治獻金轉移至其黨內各大頭旗下之基金會,中間難道就無貓膩?小英基金會過去幾年可以這樣無止盡地養人、「贊助」那些莫明其妙的「公民運動」、讓一家名為「獨立媒體」的公司活得那麼愉快以致於可以散佈馬前總統的曝光照,錢,哪裡來?

道理面,儀君則建請本黨全體同志,當尋求真正能夠安邦定國、解決我國政治結構根本問題的大方向,並努力實踐之。儀君建議,我們應該回歸三民主義,且回到憲法當中偏向內閣制的路線,以此來對全民訴求。
回歸三民主義,實踐民有、民治與民享,首先本黨就應該大舉倡議並實踐參與式預算。透過此一直接民主的手段,來突破資本主義式的民主瓶頸。且亦透過廣泛與深入的參與,來提高民主社會中人民頭家對於政治運作、公共事務的瞭解,讓我們停滯的民主素質隨之提升。

而內閣制才是真正適合我們這類中小型國家的政治體制。世界上採行總統制國家,除卻美國,皆不成功;甚至可以說,連美國都顯見捉襟見肘!原因無他,因為總統制創造了一個民選的國王,有絕對的權力,但在任期之內幾無相對的制衡。這跟內閣制必須面對不信任、倒閣而致使當期的民意可以產生相對新鮮的回應,便迥然不同。

本黨諸多先進也明白此一道理。在全面在野、必須承受真正「多數暴力」的今天,作為締造民國的政黨,我們面對這個不當的不黨黨產條例,若只是自怨自歎,甚至也只是講技術面,那麼儀君認為,不但人民會失望,且自總理起的先賢先烈亦會搖頭。

誠摯期盼,我們能上下一心,回歸三民主義來推動新政體,不只求本黨的再起,更要盼國家的再興!



2016年7月19日 星期二

新聞:新店參與式預算 議員砸500萬挺

新店參與式預算 議員砸500萬挺
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160716000423-260107
陳儀君表示,全台都在推行參與式預算,達觀里為從頭到尾成功推行完成的首例。根據調查,68%里民認為推動參與式預算讓新北市愈來愈好、62%里民願意繼續實踐參與式預算投票。
陳儀君說,今年將投入500萬元建議款,推動大新店的參與式民主,從「里」到「區」,希望越來越多的民眾參與,為自己開創更好的生活環境。
#參與式預算 #民主再升級
【預算培力工作坊】
📣工作坊資訊:
7/23 (六) 09:00~12:00
參與式預算之民主目的及檢視指標
7/23 (六) 13:00~16:00
參與式預算之基本歩驟及其培力作用
7/24 (日) 09:00~12:00
主持集體民主討論之可能困境與工作方法
🏡地點:
新店市大豐社福館(新北市新店區民族路110號)
馬上報名👇👇👇
http://goo.gl/forms/GUrCrUxgCZxqIs9Q2

2016年7月13日 星期三

【別漠視新店公車族的權益】

報載因「1例1休」勞基法修正草案議題發酵,新店客運公司發函台北市及新北市交通局,自8月1日起,周末兩天路線班次將「全面停駛營運」,並以「避免公司和諧的勞資環境遭破壞」為由請雙北市政府成全其的請求。儀君聞之,真感不可思議!
首先,新店客運的駕駛夥伴罷工了嗎?公司面對到勞資爭議的最末嗎?為什麼要用這樣的函文來「打預防針」?這種事能「先講先贏」嗎?這麼做的目的是什麼?
其次,公共運輸業是服務業之一,週末例假日往往也正是一般民眾使用的高峰。如果說,修法後勞工的權益必須維護,那麼新店客運資方首先應該面對的就是在司機夥伴權利與民眾搭乘需求之間取得平衡,怎麼會是拿停駛來要脅政府呢?司機都沒有講話了,新店客運公司這樣是拿市民的便利來當自身利益的籌碼嗎?
新店客運所擁有的獨家路線,許多都是支援新店、烏來與坪林地區市民行動的主要命脈,平常靠這些民眾獲利,如今面對法規的調整,竟然就以大家行的權利當作要脅,這一點儀君萬萬不能苟同!如果說,現在的排班方式會影響司機同仁的勞動權利,那麼請新店客運公司就此先去內部協商。該增員就必須增員、該付加班費就沒有理由不付,勞資絕對可以就次談出一個兩造都能接受的方案。
退一萬步講,今天如果真有協商,且無法達成共識,那麼再請市府出面還說得過去。但儀君必須說,資方如果只在乎獲利,而不去思考分配問題,那麼這不但逆於當今全球對於資本主義反思之潮流,更是擺明想要壓榨勞動階層的反動!而要真是如此,儀君絕對不贊成市府隨之妥協,甚或以公帑支應業者來給予補助。
新店客運資方在這個議題上這樣子搞,還扣予「民粹思維」的帽子,希圖以大新店地區公車族的權益為籌碼來維繫自身獲利,實在不是明智、可取之舉!

2016年7月12日 星期二

太平是島不是礁,捍衛我國南海漁權

今天下午五點,國際仲裁法院認定南沙群島是礁不是島,喪失200海哩的經濟海域直接衝擊我國漁權。
太平島上可以耕種農作物,有淡水井可以飲用,還有機場設備,怎麼看都是「島」,海牙仲裁法庭的判決令人無法接受。
我國沒有受到邀請,更沒有參與,我們拒絕接受這樣的判決結果!

南海仲裁 5名法官做出影響深遠的決定
http://goo.gl/eN39MO
海牙仲裁法庭對南海做出判決
http://goo.gl/BBJNXU
博聞社引述軍方報道 習近平發出「準備作戰」命令
https://goo.gl/IoOqYl

2016年6月27日 星期一

【燒國旗?你不如改國號!】

中華民國是我們的國家,青天白日滿地紅是我們的國旗,也是我們共同的符號。無論在國際體育賽事的場邊,或者是國際媒體的呈現,甚至就是三C產品的設定中,這片旗子就代表著我們。
現在,有搞台獨的人要用燒國旗來彰顯言論自由,有立委因此要廢除刑法第一百六十條,搬出了什麼「威權遺緒」、「轉型正義」的大帽子來扯皮,真是令人感到不齒。
立委蔡易餘還說「美國聯邦最高法院更曾明示焚燒國旗屬憲法言論自由範圍」,儀君聞之更覺可笑。美國有什麼,台灣就得有什麼,那麼美國有人一翻過白宮圍牆就被當下格斃,咱們要不要也來一下?燒國旗在美國可能不觸法,但絕對不是一般美國人民可以接受的事情。蔡大委員可以想想,如果美國有一州有一票人,硬是跟台灣搞台獨的一樣要搞個X獨,卻又不敢真來,只會三不五時地燒燒美國國旗假掰一下,在那個有槍的社會中,會是個什麼光景?連續這樣搞,那人豈是坐牢能了事的?
燒國旗對多數的中華民國國民而言,想來都不是可以被「常態」視之的言論自由。特定人以其特定立場硬是要這樣幹,那其實是革命。儀君認為,作為完全執政之民進黨一員的蔡大委員,何不在貴黨可以一手遮天的中華民國立法院提案廢除我國憲法,直接完成法理台獨?然後再去搞一部沒有一百六十條規定的刑法來玩玩?不敢如此,硬是要拿掉這些維護國家尊嚴的法條,然後一天到晚糟蹋自己的國家,或替這樣幹的人拍拍手,這就叫民主?這就是轉型正義?
別騙了,連自己擔任國會議員的國家,都不願意捍衛其尊嚴,扯什麼威權時代跟國民黨,蔡委員您知道今天是民國幾年幾月幾日嗎?
--新聞連結--
「燒國旗是言論自由!」綠委提刪刑法160條
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1742965
燒國旗遭判刑 綠委高喊廢除刑法160
https://newtalk.tw/news/view/2016-06-16/74243

2016年6月24日 星期五

【支持勞工爭取權益】

昨晚,主席抵達罷工現場為空服員加油打氣,空服員工作上所面對的工時長、過勞等問題,都嚴重剝削著勞動者的健康與勞動權益。
主席強調:「身為國內航空企業的重要標竿,同時擔負國家形象的重責大任,為員工提供合理的休息時間與薪資給付,同樣是完成此任務的重要一環。」
儀君身為婦女部主任,而空服員多數都是女性職員,儀君決定挺身而出,為了勞工更是為了女性的工作權益,持續努力!
新聞連結
華航空服員是安心守護者 洪秀柱親臨罷工現場打氣
http://www.ettoday.net/news/20160624/722286.htm

2016年6月2日 星期四

嘉市食安自治條例通過 增修瘦肉精零檢出

這禮拜二(5/31)嘉義市審議「嘉義市食品安全管理自治條例草案」,國民黨籍議員張秀華建議在第6條增修「本市轄內販售的豬肉及其製品不得檢出瘦肉精」,全案經二、三讀通過
接下來新北市議會即將審查
《新北市食品安全衛生管理自治條例草案》,儀君會將 民主學院Democratic Institute 所討論出的提案總結,帶進議會,為新北市民眾的食品安全做最後防線。
儀君也會在新北市,為大家的食安努力把關💪💪💪
儀君跟人民站在一起,保護食安。

2016年5月27日 星期五

樹木不見了!

剛剛儀君的臉書有民眾傳來兩張照片,告訴儀君碧潭東岸停車場的樹木不見了
🔎經過儀君詢問相關單位之後~🔍
原來...💡
這幾棵樹木已經枯萎死亡,惟恐腐爛倒塌傷及人車,所以予以處理。
相關單位回復如下:
菟絲草纒繞上面,陸續處理多年(處理方式只能拔除)而且生命跡象越來越差,去年颱風也曾吹落斷木,為了防止莵絲草蔓延,所以予以處理。
💪目前儀君正在追查診斷報告與查明下令砍樹的單位。

2016年5月14日 星期六

【新北市民不是台北市政府的提款機】

作為水源地的所在,新北市民只有付出,卻沒有回饋。台北市政府要調漲水費就調漲,颱風過後要什麼時候供水就供水,儀君不禁想問,難道我們是二等公民嗎?
當然,新北市政府沒有向台北市政府力爭該有的回饋,且未事先編列預算以支應這樣的變化,尤其使得學校這樣的單位產生經費排擠效應,儀君在議會中嚴正地向市府表達不滿。
這樣的疏失,在用水高峰的時間點,一方面加重市民與各公務機關的負擔,一方面也讓接續進入腸病毒好發期的新北市可能因為對水費的負擔陡然加重而為省水費產生疫情的破口。
這對三重、新店、永和、中和4區及汐止區7個里的市民何其不公!
儀君要求市府一定要跟台北市政府協商出最好的方案,且在有所結果之前,儘速以預算補助這些區域內各級學校之水費,以維護市民、尤其是我們新北孩子的健康。
【別因為漲了水費!失了衛生健康!】
漲水費!北市增稅收12億 新北學校水費暴漲苦哈哈
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20160513006328-260401
北市漲水費 新北多區被迫跟著漲 市府狀況外?
http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/1695869

2016年5月12日 星期四

【媒體害人】

  議員應曉薇與其志工團隊監所服務已20多年,秉著付出奉獻,期望為社會祥和盡一份力的心,長期默默耕耘、努力著。
 很遺憾,卻有許多媒體為吸引新聞點擊率,紛紛採用「應曉薇遭打臉」等標題變相抹黑,更以不專業的態度,抹煞其團隊的長久以來的付出,也破壞了應曉薇議員的個人聲譽。
  今日北所最新聲明指出,議員應曉薇確實擔任過鄭捷的教誨志工。我們斥責這些渲染錯誤報導之媒體!
 
  讓我們一同拒絕不實報導,向張冠李戴的新聞說不,今天的受害者是應議員,明天的受害者有可能是任何一人!
期盼曉薇議員能繼續為社會服務,讓真相打破謠言!曉薇議員,加油!
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2016年5月9日 星期一

【參與式預算經驗分享會】

今天在新北市政府儀君主持了「新北市與國際參與式預算經驗分享」的活動。

參與式預算是推動民主進程的重要一步,新北市是全省第一個由政府主動推動參與式預算的城市,我們期盼著居住在這城市中的居民們,能夠從生活周遭開始關心公共事務。

什麼是參與式預算呢?
用最淺層的說法就是「自己決定自己的稅金怎麼用」。
參與式預算能夠讓居民在公共事務上更有參與感,原本弱勢的聲音都能夠有被聽見的機會與空間,不但能夠落實公民參與,更能平衡各種聲音發言的權利與機會。

儀君將會持續借鏡紐約參與式預算的作法,把參與式預算從議員推進議會及中央,讓民主的種子遍地開花,先前有了達觀里,儀君期盼下一次參與的是整個新店地區。




台灣民主進一步電子報 【新聞整理】20160509 新北不拍桌 朱立倫推參與式預算(聯合)

發報時間: 2016/05/09 │ 報主:台灣民主進一步


新北市積極推動參與式預算,市長朱立倫上午表示,參與式預算是基層主義和夥伴觀念,政府和公民地位公平地來探討政策,而非上對下,或是比誰的聲音大。
「民主再升級,新北不拍桌!」新北市去年開全國首例 ,與市議員陳儀君合作,在新店區達觀里推動參與式預算,一年來積極推動之下,蘆洲、永和兩區公民參與節電計畫、三峽身障就業參與式預算及新店國小周邊空間活化等案,都透過公民提案,經過充分溝通和討論,以及投票表決等民主機制選出提案並開始執行,是目前全台最積極推動參與式預算的地方政府。 中研院政治學研究所副研究員徐斯儉、台北海洋技術學院通識中心助理教授吳建忠上午受邀到新北市府舉行專題講座,兩人在今年3月前往美國紐約市,帶回紐約市議員推動參與式預算的經驗,提供新北市政府做為參考。 研究參與式預算多年的台北海洋技術學院通識中心助理教授吳建忠,對達觀里調查顯示,六成八里民認為推動參與式預算讓新北市變更好,六成二里民願繼續實踐參與式預算投票。 吳建忠指出,紐約市以議員配合款推動參與式預算,剛開始有4名議員參與,5年來已經有一半以上的議員,約28至29位,加入推動參與式預算,且議員之間也形成一種良性競爭,動員更多的民眾參與自己區內的提案及投票。 新聞局計畫年底籌辦參與式預算城市論壇,並將參與式預算法制化,將固定比例預算投入參與式預算,鼓勵青年及社會團體不必拍桌也能跟政府對話,參與公共事務,深刻感受參與式預算的民主價值。

取自網路:http://goo.gl/aC6LuD


其他相關新聞:

1.參與式預算「不是比誰大聲」 朱立倫:民主里程碑(Ettoday)

2.新北推"參與式預算" 怎麼花錢市民決定 "不比誰聲音大" 公開票選新北預算走向 "讓新北市更好" 68里民挺參與式預算 談美豬爭議 朱立倫「應全民共同討論」 (台視)

3.推參與式預算 朱立倫:公民社會里程碑(中央社)

4.點名美豬!朱立倫分享參與式預算 「不是大聲就好」(三立) http://www.setn.com/News.aspx?NewsID=145009

5.美豬議題 朱立倫:不是某位就任部長決定(自由)

2016年4月21日 星期四

台灣民主進一步電子報 【轉貼】為窮人賦權:帶著台灣問題意識,直擊紐約市「參與式預算」(徐斯儉、吳建忠)


發報時間: 2016/04/21 │ 報主:台灣民主進一步

紐約市的推行有一個清楚脈絡:為窮人與弱者賦權。當目的感清晰,所有的制度安排才會有頭緒,而不是為了做而做。

特約撰稿人 徐斯儉、吳建忠 發自紐約

近年來,不少國家或地區的政治人物或公民團體倡議以「參與式預算」(Participatory Budgeting)開啟市民直接參與公共事務計畫、決策的另一途徑。所謂「參與式預算」,指的是地區居民針對地區公共建設的需求直接提案、討論、投票,最後由政府撥款執行。

在不同的地區,「參與式預算」推動、落實的程度不一。而美國紐約市推行「參與式預算」已經5年,無論流程和民眾參與程度都日益成熟。筆者日前就到了紐約,親身觀察紐約市民實踐「參與式預算」的全部過程。
為弱勢者和青少年打開參政之門
紐約市推動「參與式預算」其實一開始就是為了要給那些處於經濟政治社會弱勢的群體--窮人、新移民、年輕人、以及其他弱勢族群一個參與政治的管道,是對弱者賦權的一種改革。以是其核心的價值就是「參與」,或者「擴大參與」,並透過此參與過程,讓弱勢人民有一種能影響公共決策、能影響社區的「賦權感」,讓公共預算切實回應他們的需求。
「參與式預算」對於弱勢族群參政有什麼樣的幫助呢?根據 2015年的統計:超過5萬紐約市民參與了投票,參與者60%是有色人種;約十分之一在18歲以下;30%家戶年所得低於2萬5千美元;四分之一的參與者在美國以外出生,63%是女性。


2016年4月14日 星期四

台灣民主進一步電子報【讀者投書】新北市政府參與式預算市民實踐分享會心得!

發報時間: 2016/04/14 │ 報主:台灣民主進一步

【新北市在地深蹲協會 蔡承婷】

新北市參與式預算,玩真的還玩假的?
  一直以來,筆者對於參與式預算提倡的由下而上的公民參與很有興趣,也認為唯有這樣才能活化政府財政預算的使用,更貼近市民需求,把每一分錢用在刀口上,並且透過民眾參與的過程,讓原本原子化的公民逐漸覺醒,成為公民參與的種子。然而,參與式預算在台灣的實踐經驗尚淺,也未能突破淪於形式的政府發包現象,新北市率先以縣市層級為單位實踐參與式預算,不免讓人有點心慌,擔心政府「玩真的還玩假的」?四月九號於新北市板橋舉辦的參與式預算分享會,或許就是新北市決心的展現,也讓更多有興趣的參與者看見參與式預算的空間。

參與式預算想像空間無限大
  由下而上的公民參與,最特別的就是有無限的可能性,並且依據參與的單位/區域,而能發展出各樣的區域特色。如本次發表會中所分享的四個執行案例,都有各自的特色及發展脈絡,讓人看見參與式預算的無限可能。如蘆荻社大、永和社大兩案,都藉由原本社區大學的組織脈絡擴及在地居民,不但提案貼近市民需求,也有許多讓人耳目一新,屬於居民自發的日常需求,例如新住民野餐會、節電小撇步大募集…都展現了常民的需求,突破官方制式提案的狹隘。而由臺北大學主導的障礙者就業參與式預算,更是從規章制定到執行細項都含括障礙者親身參與,讓整個參與式預算從發想、提案、到成案都能真正落實讓障礙者充分參與的可能性。而新店達觀理的參與式預算案更是展現了一個新的面貌。

芝加哥模式的參與式預算
  芝加哥自2009年起,開始有議員提供「工程分配款」推動參與式預算的模式,分享會中,新店達觀里的案件便是由國民黨籍市議員陳儀君循這種模式,釋出一部份工程建議款,交由新店區達觀里的里民提案及投票。相較於由政府部門提供預算來執行參與式預算案件,這樣的模式能讓預算運用更為自由,不但是提案的設定能更貼近居民需要,提案審定和預算核銷的過程也能更為自由。相較於以往黑箱的議員「工程配合款」,這樣的使用模式也能讓其更具公共性與正當性。
  在此,筆者相當讚賞陳儀君議員的示範,也呼籲新北市其他區域的議員跟進,將議員「工程配合款」交由民眾以透明、審議的方式規劃運用。


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2016年3月29日 星期二

【這時候,社會需要的是更多的溫暖與關懷】

昨日(28)割喉案震驚社會,儀君再次深深表達遺憾與不捨,一條小小的生命,因為社會的邪惡,回到了天堂當小天使,這就表是我們大人一定還有沒做好的地方,儀君也代表服務處全體同仁,對小燈泡致上歉意。

儀君自五年前曾在新北市議會中提出「高風險保護網」的系統平台,而在這次的總質詢上儀君也會提出要求加強防護網的建立,加強校內安全防護與學生上下課安全,並對於高風險人口需要進行輔導與加強管理。且在反毒一事上,儀君從無間斷,不停深耕校園,就是盼望從根本去消弭毒品對社會的危害。且儀君也同步致力於生命教育,希望能夠透過生命價值的傳遞,讓青年學子們更能尊重生命。

這時候,社會需要的不是過多的仇恨與恐慌,讓我們在這片黑暗之中,尋求解決根本的解方,從教育、司法、社會多方共同努力,一起創造一個安全、協和的社會環境,也盡全力讓每一個孩子都能平安、快樂的成長。

儀君相信這時候,社會需要的是更多的溫暖與關懷。


2016年3月7日 星期一

【台灣民主進一步電子報 2016/03/07 】

【新聞整理】20160304

 新店參與式預算有成 議員促成立專責機構(中時)


新店區達觀里參與式預算去年獲議員陳儀君支持,提供60萬元建議款經費,與里長黃振宇共同規畫執行,陳儀君今(4)日上午提出問卷資料指出,有超過6成民眾願意繼續參加投票,建議市府應成立跨局處專責單位,不應各局處自行規劃、多頭馬車。

新店區達觀里參與式預算去年共有7位提案人提案,經由當地里民投票通過「達觀里山坡地傾斜管及地下水位監測」、「達觀路臨路擋土牆排水孔疏通費用」、「自來水供水系統維護費用」等3案,每案獲得20萬元補助。

陳儀君、黃振宇與台北海洋技術學院通識中心教授吳建忠在新店區公所公布問卷分析報告,資料顯示,是否會來提案參加參與式預算,會與可能會的比率達59.47%;是否會繼續參加參與式預算投票達62.61%,顯示當地民眾對於參與式預算逐漸獲得共識、認同。

陳儀君指出,市長朱立倫曾在市政會議上裁示,各局處編列一定比率預算推動參與式預算,應該要落實,但許多議題不單只侷限於一個局處,她建議,應該盡速成立跨局處的專責單位,負責統合統整規劃,讓民主選舉往參與式民主更跨進一步。

取自網址:
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20160304004069-260407

其他相關新聞:
1.參與式預算漸盛 新北議員盼設專責單位(聯合)
    http://udn.com/news/story/7323/1542406
2.新店參與式預算成功經驗 民代盼設專責機構
 (凱擘大台北數位新聞)
   https://www.youtube.com/watch?v=atxEDAaU_NM
3.問券調查分析「參與式預算」展現成果(中天)
   https://www.youtube.com/watch?v=PRrznkFOUlQ

【轉貼】台灣當前的參與式預算概況:反省與前瞻(萬毓澤)萬毓澤 /中山大學社會學系始料未及的制度移植

我對「參與式預算」的興趣最早始於2005-6年,當時還是博士生,距今剛好十年。當時我在一篇文字中討論參與式民主與社會運動的關係,文中是這麼寫的:「我認為必須要有『傳統』的社會運動作為後盾,才能讓『參與式民主』朝向逼近『透過參與進行培力』(empowerment through participation)的方向發展。如巴西南大河州的首府愉港(Porto Alegre)自1989年起推動的『參與式預算』,就不是由中央的執政集團『施捨』而來,而是透過經年累月的社會運動、地方組織網絡、進步政黨(工人黨)與進步政治團體(如工人黨內部的左翼派別「社會主義民主」)共同推動而成」。我一直很關注拉丁美洲的左翼政治,因此很自然注意到首先在巴西愉港出現的參與式預算,後來陸續做了一些研究,也在2013年的「巷仔口社會學」寫了台灣第一篇討論參與式預算的學術性質文章(見〈「參與式預算」的興衰浮沈:巴西愉港的故事〉,以及該文的改寫版本〈巴西愉港的參與式預算:神話與現實〉,收於鄭麗君編,《參與式預算:咱的預算,咱來決定》)。

雖然參與式預算在國際上已經推動了二十年,台灣的腳步一直沒跟上,但我在2013年寫那篇文章時,其實沒有料想到,這種都市治理或民主創新(democratic innovation)模式竟會在短期內引進台灣,甚至成為顯學。拜柯文哲及其幕僚所賜,他在2014年競選台北市長時,首次提出了「參與式預算」的政見,宣稱要「讓市民參與預算的提案及審查」,連勝文陣營隨後也跟進。柯文哲上台後,除了台北市以外,新北市、台中市、高雄市、中央的文化部等,都陸續展開了零星的參與式預算實驗,目前已經累積了一些經驗,足以讓我們做初步的反省,並思考未來的推動策略及方向。這篇文章將對台灣的案例做初步的分類整理,指出這套制度在台灣已經或可能遇到的問題,最後提出我對推動參與式預算的10點「戰略思考」。

本篇為部分節錄,全文請見:
http://twstreetcorner.org/2016/03/01/wanyuze-2/